Informe ONADEM/ UNIR de agresiones a periodistas y medios: Primer semestre 2012
El primer semestre
del 2012 las medidas de protesta de sectores sociales fueron los principales
escenarios de ataques y hechos violentos contra periodistas y medios de
comunicación en Bolivia.
El conflicto por
la proyectada carretera que cruzaría el Territorio Indígena Parque Nacional
Isiboro Sécure (TIPNIS) entre los indígenas agrupados en la Confederación de
Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) que se oponen a su construcción y el
gobierno nacional y sus aliados, las movilizaciones de los trabajadores en
salud en protesta por un decreto gubernamental que incrementaba las horas de
trabajo para el sector, las medidas de presión realizadas en la mina de
Colquiri que enfrentaron a trabajadores asalariados con cooperativistas y las
pugnas municipales en Yapacaní que ocasionaron tres muertos, fueron los temas que
determinaron los mayores casos de agresiones a periodistas. Los policías
ocuparon el primer lugar como agresores de los trabajadores de la prensa.
Abril y mayo
fueron los meses que registraron el mayor número de acciones de protesta en el
primer semestre del año; por ese motivo, en esos meses crecieron las agresiones
a periodistas que cubrían las mismas. Consideramos “sucesos” a hechos de
agresión (como un enfrentamiento en una ciudad durante una movilización donde
hubo heridos), que pueden implicar personas o medios atacados.
Cuatro
radios locales obligadas a suspender transmisiones
Cuatro radios
locales fueron violentadas y obligadas a suspender sus transmisiones
momentáneamente en el primer semestre del año. El 22 de abril, en la localidad
de San Ignacio de Moxos (Beni), dirigentes de organizaciones que se oponían a
las demandas de la CIDOB agredieron a la radioemisora comunitaria Arrairu Sache;
irrumpieron con violencia en plena transmisión, causaron destrozos en los
equipos y agredieron tanto al director como al locutor del medio, (1) de
acuerdo a la denuncia realizada. Los
atacantes justificaron su acción argumentando que era inaceptable la difusión de
la resolución de convocatoria a la IX marcha indígena precisamente en defensa
del TIPNIS.
En Oruro el mes de junio se
agredió a tres radioemisoras comunitarias. El 14 de dicho mes, grupos de mineros
confrontados obligaron a suspender la transmisión de las radios Vanguardia (de
los mineros asalariados) y Cumbre (de los cooperativistas) mediante un ataque con
explosivos. Cada grupo tenía intereses contrapuestos y estaba protagonizando
medidas de hecho que incluían la “toma” de la mina Colquiri en la población del
mismo nombre. Es decir,
tanto los asalariados como los cooperativistas atacaron a la radioemisora del
otro sector (2).
El 26 de junio,
otra radioemisora comunitaria en Oruro recibió un ataque con dinamita durante
el “motín policial”, movilización en la que policías en varias ciudades
paralizaron labores y protagonizaron marchas en demanda de un aumento salarial.
El gerente de la agredida Radioemisoras Bolivia, Félix
Condori, denunció que recibieron llamadas telefónicas amenazadoras que
criticaban sus informes. Si bien no se registraron daños a personas en la
explosión ocurrida a las 4:30 de la madrugada, el impacto dañó la antena y
otros equipos con un valor de al menos cuatro mil dólares.
Periodistas
de televisión, más vulnerables
Justamente, por la
posibilidad de obtener imágenes de situaciones y protagonistas de
enfrentamientos violentos que tienen los periodistas de televisión, ellos
resultan los más agredidos:
En la relación
varones/ mujeres, más agredidos resultaron los primeros, presumiblemente porque
en su mayoría son quienes portan las cámaras y con ellas buscan obtener
imágenes de las movilizaciones:
Los tipos de agresión,
desglosados:
Los ataques violentos –que incluyeron agresiones
físicas, como golpes y pedradas– fueron, junto al entorpecimiento del trabajo
periodístico, las formas más denunciadas de agresión a periodistas; aunque
decrecieron en cuanto a número en comparación al año pasado, como puede
evidenciarse en el Gráfico 4. Este tipo de ataques generalmente están ligados a
impedir la obtención periodística de imágenes de las movilizaciones, que puedan
mostrar a los protagonistas de las medidas de presión; en varios casos se trató
de ejercer violencia física como una advertencia respecto a la realización de una
cobertura informativa que se consideraba parcializada. El entorpecimiento del
trabajo periodístico, que implica impedir a los periodistas realizar
coberturas, fue bastante común en el primer semestre del 2012, como lo refleja
el Gráfico 4. Estas acciones fueron ejercidas por miembros del poder judicial y
personal de seguridad que trabaja con el gobierno. Por ejemplo, una denuncia
señala que el 8 de mayo, en la ciudad de Sucre, el juez de Instrucción Segundo
en lo Penal, Oswaldo Aguilar, mandó a cerrar las puestas de la Fiscalía impidiendo el ingreso de periodistas a la
sesión dónde se juzgaba al universitario Víctor Samos, por presunta implicación
en un atentado con dinamita al edificio de la Gobernación chuquisaqueña (3).
Dentro de las agresiones a periodistas en el pasado semestre también se
registraron amenazas. El periodista Marcelo Tedesqui, del periódico Página Siete, denunció haber sido
amenazado a través de llamadas telefónicas anónimas, luego de la publicación de
notas periodísticas que develaron el ingreso irregular de 54 cadetes a la Academia
Nacional de Policía de Bolivia (ANAPOL), institución de formación para la que
existe una gran demanda para el ingreso de jóvenes que deben pasar por un
proceso de selección.
Tedesqui indicó que la persona que hizo las llamadas conoce los nombres,
profesiones y rutina sus familiares. El periodista fue agredido por padres de
algunos cadetes observados. A la vez, el ex comandante general de la Policía,
Jorge Santisteban, justamente removido del cargo a raíz de este escándalo de
corrupción para ser investigado denunció ante la Asociación de Periodistas de
La Paz al mencionado periodista, acusándolo de una presunta extorsión para
impedir la publicación de la información que denunciaba las irregularidades en la
ANAPOL, situación que fue desmentida públicamente por Tedesqui (4).
La
policía tiene el mayor número de denuncias por agresión:
Los efectivos del
orden protagonizaron las mayores arremetidas contra los periodistas durante este
primer semestre.
Las mayores
agresiones a periodistas se produjeron durante la cobertura informativa de
medidas de protesta como marchas y bloqueos a los que la policía acudió a
dispersar. El 11 de enero pobladores de Yapacaní (Santa Cruz), opositores al entonces alcalde David
Carvajal, en un cabildo abierto determinaron destituirlo, para lo cual
organizaron una movilización en las calles; la policía intentó disipar a los manifestantes
con gases lacrimógenos y violencia física; cuatro periodistas de distintos
medios resultaron golpeados mientras cubrían esta información: los camarógrafos
Jorge Córdova y José Daza, los radialistas Fanor Villarroel y Yonsy Aliaga de Radio
Ichilo-Erbol. Aliaga declaró "Nos patearon
en el piso, a mi compañero de trabajo le quitaron su cámara, a mí me quisieron
también quitar el celular a través del cual mandaba el despacho a Erbol;
incluso nos detuvieron por algún momento” (5).
En La Paz el 16 de
mayo estudiantes de medicina protestaron con marchas y bloqueos en inmediaciones
de la plaza del Estudiante; la policía intentó dispersar la movilización y esta
acción derivó en enfrentamiento, en medio del cual se reportaron agresiones a
periodistas por parte de policías y universitarios. Por ejemplo, el
corresponsal y camarógrafo
de la cadena internacional CNN, Cristian Rosendi, fue herido en el rostro; el
fotógrafo Gastón Brito fue impactado en la pierna derecha por unas canicas que
le causaron una herida; y la periodista Carolina Ulloa, de la red Unitel, se
desmayó a causa de la inhalación de gas lacrimógeno (6).
El 10 de marzo en
la localidad de Coroico (La Paz) periodistas de Erbol y El Deber fueron agredidos por policías, quienes les decomisaron grabadora
y libreta de anotaciones, limitando su trabajo de cobertura informativa de la
reunión de gabinete ministerial que se realizaba en esa población, según
denunció el periodista Marco Chuquimia (7).
El primer semestre del año 2012
continuaron las agresiones verbales de algunas autoridades contra periodistas
tal como se habían registrado los últimos años. El 13 de mayo el presidente Evo
Morales le dijo a un periodista de Erbol “Usted parece el senador Pinto, mi
opositor, compañero periodista, ¿o viene recomendado?, ¿Alguien te está dictando
atrás las preguntas, dime a ver? ¿Cómo se llama usted? Ah nos conocemos pues,
razón nomás las preguntas” (8).
El 18 de marzo el
alcalde cruceño Percy Fernández acusó a los periodistas de “inventarse noticias”
sobre la saturación de pacientes en los hospitales públicos para desprestigiar
su gestión administrativa. Pocos días después, el 30 del mismo mes llamó a los
periodistas “pandilleros”(9). El
burgomaestre enfrenta una querella por discriminación y racismo, interpuesta
por el periodista de Televisión Universitaria Milton Montero la primera semana
de enero con el apoyo de la Federación de Trabajadores de la Prensa de Santa
Cruz (FSTPSC) y la Confederación de Trabajadores de la Prensa de Bolivia
(CSTPB), luego de que sufriera una agresión verbal durante una conferencia de
prensa realizada los últimos días del año pasado.
Los
periodistas expuestos a la inseguridad ciudadana
Tres periodistas fueron
asesinados por delincuentes en El Alto y La Paz en el primer semestre del año,
causando gran consternación dentro de la sociedad boliviana. Si bien en estos casos
no se puede hablar de una intencionalidad ligada al oficio, como en los otros
mencionados, se los considera casos de agresión por su relación con las
condiciones laborales.
El 25 de febrero los hermanos Verónica Peñasco Layme y
Víctor Hugo Peñasco Layme fueron abordados por antisociales en la ciudad de El
Alto y asesinados cuando salían de su casa para dirigirse a su puesto de
trabajo. Ellos circulaban diariamente en horas de la madrugada para iniciar muy
temprano su jornada laboral (10). La
pérdida de estas vidas ocasionó que en los gremios se reabra el debate relativo
a las condiciones laborales de los periodistas y que el gobierno nacional
promulgue un Decreto Supremo el 29 de febrero estableciendo que
en horarios nocturnos los medios de comunicación deben proveer de transporte
seguro a los trabajadores de la prensa (11).
El tercer
periodista víctima de la delincuencia trabajaba en el diario La Razón. El 13 de mayo, Eugenio
Aduviri, fue hallado sin vida en inmediaciones de la autopista La Paz - El
Alto, luego de haber sido asaltado para robarle(12).
Agresiones
ligadas al TIPNIS(13)
En
lo que respecta al primer semestre de este año y en relación a las
movilizaciones ligadas a la temática del TIPNIS, se registraron agresiones en
enero cuando la marcha de los integrantes del Consejo
Indígena del Sur (CONISUR), en apoyo a la decisión gubernamental de construir
una carretera atravesando el TIPNIS, llegó a la ciudad de La Paz e intentó
ingresar a la Plaza Murillo para hablar con el Presidente Morales. Al no
lograrlo, dada la protección policial, los marchistas agredieron a los
uniformados lanzando objetos que también alcanzaron a los periodistas. En
aquella ocasión cinco periodistas sufrieron las consecuencias, entre ellos la
periodista de Gigavisión, Helga Velasco, quien perdió dos piezas dentales luego
de que una piedra impactara contra su rostro (14).
Un
balance del primer semestre
Las
características de las agresiones a periodistas y medios en el primer semestre
del 2012 se corresponden con la etapa de conflictos sociales expresados con
medidas de presión y protestas visibles en las calles y carreteras. Los
conflictos ligados al TIPNIS, las movilizaciones de los médicos y policías, así
como los problemas en las minas (con la disputa por el control de las vetas) en
Colquiri y los conflictos municipales, como el de Yapacaní, ocasionaron la
mayoría de agresiones a periodistas durante la cobertura de las medidas de
presión. El gobierno nacional, como actor más demandado por los actores en
situación de medidas de presión, decidió desplegar a la policía para impedir,
en ocasiones, que las marchas ingresen a la Plaza Murillo y desmovilizar las
protestas. En ese sentido, la policía fue la mayor agresora de los periodistas
que precisamente estaban cubriendo tanto la movilización como la desmovilización.
La ciudad sede del gobierno nacional fue el escenario del mayor número de
agresiones (véase Gráfico 6).
Es necesario
destacar que constituye un avance la emisión del Decreto Supremo 1151 (del 29
de febrero 2012) que determina la obligatoriedad de que los medios brinden
transporte nocturno a sus trabajadores, decreto promulgado luego de una reunión
con las organizaciones sindicales, así como la idea de que es necesario que los
periodistas gocen de un seguro de vida. En referencia a este último punto, el
gobierno planteó un proyecto de Ley con el apoyo de la Federación de
Trabajadores de la Prensa de La Paz, que sin embargo ha recibido críticas de la
Asociación Nacional de la Prensa (ANP, que aglutina a los propietarios de
medios impresos), y está en la mesa del debate (15).
Dentro del ONADEM existe la
consideración de que no se podrá hablar de información periodística como bien
público en su cabal dimensión si no se aseguran condiciones básicas para que
los periodistas hagan un trabajo de calidad y puedan así sustentar la demanda ciudadana de ejercer el Derecho a la Información
y la Comunicación en las diferentes áreas de la vida democrática.
Informe Agresiones a
Periodistas y Medios
Primer Semestre 2012
Objetivos
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·
Cuantificar y describir los casos de agresiones a periodistas y
medios de comunicación ocurridos y denunciados públicamente durante el primer
semestre del año 2012
·
Identificar actores, lugares y circunstancias de las agresiones
registradas.
·
Dotar de insumos para el debate y la reflexión sobre el tema.
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Muestra
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·
Diarios: La Razón, El Diario, La Prensa, Cambio (La
Paz); El Alteño (El Alto); Los Tiempos, Opinión (Cochabamba); El
Deber, El Nuevo Día (Santa Cruz
de la Sierra); Correo del Sur
(Sucre); Nuevo Sur (Tarija); La Patria (Oruro) y La Palabra (Trinidad).
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Agencia de noticias: ANF
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Páginas web informativas: www.erbol.com.bo, www.abi.bo, www.bolpress.com y www.hoybolivia.com
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Técnicas
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·
Registro y análisis hemerográfico y webgráfico de las noticias
publicadas en torno a agresiones de periodistas y medios desde el 1º de enero
al 30 de junio de 2012.
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Equipo de trabajo
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Vania Sandoval Arenas, Ruddy Laura Condori y Gary Ramírez Carvajal,
bajo la dirección de Erick Torrico Villanueva.
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(1) “El paro y bloqueo
indefinido se ha iniciado este sábado 21 de abril y ya ha registrado su primer
incidente tenso, con el asedio y ataque a la emisora ´Arairru Sache´, una radio
comunitaria que es parte de la red del Estado Plurinacional y que es dirigida
por los indígenas de las tierras bajas. La ira de las organizaciones ignacianas
se desató cuando uno de los locutores dio lectura a una resolución que
convocaba a la marcha en contra de la construcción de la carretera que pasará
por el TIPNIS.”
Fuente: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2012/0423/noticias.php?id=53162
(2) “Las autoridades bolivianas deben
investigar los ataques contra tres radios locales en las últimas dos semanas
que causaron la salida del aire de las emisoras, afirmó hoy el Comité para la
Protección de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés).”
(3)“La audiencia se desarrolló por más de cuatro horas, con un intervalo a
mediodía, a puertas cerradas con llave y estricta seguridad policial, porque el
juez Aguilar así lo ordenó impidiendo el acceso de la prensa, que sólo pudo
ingresar para escuchar la resolución.”
Fuente: Correo del Sur, 10 de mayo del 2012,
local, p. 5.
(4) “Marcelo Tedesqui recibió amenazas anónimas por el trabajo que realizó y que
por su alto valor periodístico y pertinencia mereció que la Fundación para el
Periodismo lo elija ‘periodista del mes’.”
El periodista desmintió públicamente
las denuncias de extorsión efectuadas por la ex autoridad policial.
Fuente: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2012/0528/noticias.php?id=57935
(5) “En el momento en que uno de los periodistas
de la radio Ichilo-Erbol mandaba esta información fue agredido por efectivos
policiales, pese a que el trabajador se identificaba de manera constante como
parte de la prensa”.
Fuente: http://erbol.com.bo/noticia.php?identificador=2147483954141
(6) “El camarógrafo de la cadena internacional CNN, Cristian
Rosendi, fue el más perjudicado porque tiene una herida en el rostro; el
fotógrafo Gastón Brito fue impactado en la pierna derecha por una canica; y la
periodista Carolina Ulloa, de la red Unitel, sufrió un desvanecimiento por el
gas.”
Fuente: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=120516230643
(7) Seguridad de Evo Morales impide trabajo de periodistas en Coroico
(ANF). El personal de seguridad del presidente Evo
Morales, impidió la labor de los periodistas que fueron a cubrir el gabinete
ampliado que se desarrolló en el municipio paceño de Coroico y confiscó la
grabadora reportera de una periodista e intentó decomisar la libreta de apuntes
de otro. […] Una persona del plantel de seguridad del mandatario, vestida de
civil, se acercó a los periodistas y confiscó la grabadora de la periodista de
la radio Erbol y quiso adueñarse de la libreta de apuntes del periodista Marco
Chuquimia del periódico El Deber de Santa Cruz, quien se encontraba tomando
nota de las palabras de Morales."El policía procedió a quitarle sin previo
aviso la grabadora, entonces hemos hecho un reclamo, pero solamente la
compañera se movió y la grabadora entregaron al gerente del Canal 7",
relató Chuquimia a los medios de comunicación.Fuente: http://lapatriaenlinea.com/?nota=100506
(8)“El presidente Evo Morales agredió en tonos burlescos a varios periodistas de
distintos medios de comunicación, incluso a uno de ellos lo calificó de
opositor, al compararlo con el Jefe de Bancada de Convergencia Nacional en la
Cámara de Senadores, Roger Pinto.”
Fuente: http://www.noticiasfides.com/g/politica/evo-califico-de-opositor-a-periodista-en-conferencia-de-prensa-en-palacio-quemado-2321/
(9) “El periodista de canal 11 Milton Montero Rivero presentó
una querella por discriminación y racismo contra el alcalde Percy
Fernández…Este recurso fue planteado por las agresiones del alcalde el anterior
jueves. De igual manera, la Federación de Trabajadores de la Prensa cruceña, a
la cabeza de Roberto Carlos Hurtado, hizo la demanda en la Fiscalía de
Distrito, por discriminación, racismo, amenaza, atentado contra la libertad de
prensa y obstrucción al derecho al trabajo. En el memorial se pidió que la
Fiscalía requiera un examen médico siquiátrico para el alcalde.”
Fuente: http://www.eldeber.com.bo/imprimir.php?id=120104214453
(10) “La periodista Verónica Peñasco Layme y su hermano, también comunicador,
Víctor Hugo Layme, fueron asesinados el pasado sábado 25 de febrero, según
denunciaron sus familiares, mientras el gobierno prometió una ‘minuciosa
investigación’ para identificar a los responsables.”
Fuente: http://red.anpbolivia.com/index.php?option=com_content&task=view&id=298&Itemid=28
(11) "El Presidente Evo Morales promulgó
ayer un Decreto por el cual establece la obligatoriedad que tienen los
propietarios de medios de comunicación, de otorgar un servicio de transporte
para el traslado y desenvolvimiento de labores de los trabajadores de la
prensa…”
Fuente: http://www.jornadanet.com/n.php?a=74179-1
(12)“Eugenio Aduviri Maldonado, periodista del
suplemento Marcas de La Razón, fue
atracado y asesinado con un golpe en la cabeza la noche del sábado. Su cuerpo
fue hallado a las 23:50 a la altura de la última pasarela de la autopista La
Paz-El Alto.”Fuente: http://www.la-razon.com/ciudades/seguridad_ciudadana/Atracan-periodista-Razon-Eugenio-Aduviri_0_1614438603.html
(13)El Observatorio
Nacional de Medios de la Fundación UNIR Bolivia (ONADEM), a partir de un
monitoreo informativo que comenzó el 15 de agosto de 2011 en coincidencia con
el inicio de la VIII marcha y que continúa a la fecha, ha sistematizado las
agresiones a periodistas y medios relacionadas con las movilizaciones ligadas
al tema TIPNIS realizando un corte metodológico para presentar los datos hasta
el 15 de mayo de 2012. Las agresiones a periodistas y medios más frecuentes
fueron las físicas, seguidas del ejercicio de la violencia verbal, existiendo
25 periodistas agredidos y un medio de comunicación. Este informe puede
descargarse de la web de UNIR Bolivia o del Blog www.onadembolivia.blogspot.com
(14) “Los golpes recibidos por los trabajadores de la información fueron el fin de
una larga jornada donde se produjeron declaraciones ofensivas desde los
marchistas y organizaciones sociales afines al Gobierno central.”
(15)Los puntos del debate tienen que ver con la procedencia del dinero que
sustentará el “fondo común” propuesto por el gobierno, y la forma de
distribución del mismo.
“La Asociación
Nacional de la Prensa (ANP) rechazó hoy la ´decisión política´ del Gobierno de
crear un fondo de administración común para pagar un seguro de vida a los
trabajadores de la prensa y pidió que sean las empresas las que asuman esa responsabilidad
en forma directa.En criterio de la ANP, un fondo administrado por un directorio conformado mayoritariamente por funcionarios estatales y dirigentes sindicales podría convertirse en una fuente de corrupción y juego de intereses políticos.” (5 de agosto 2012.) Fuente: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=la-anp-rechaza-proyecto-de-seguro-de-vida-para-periodistas¬a=115282
