29 de agosto de 2012

La violencia ligada a las protestas sociales incide directamente en el trabajo periodístico

Informe Semestral de Agresiones a Periodistas en Bolivia http://es.scribd.com/doc/104455474/Informe-Semestral-de-Agresiones-a-Periodistas-en-Bolivia

Informe ONADEM/ UNIR de agresiones a periodistas y medios: Primer semestre 2012

El primer semestre del 2012 las medidas de protesta de sectores sociales fueron los principales escenarios de ataques y hechos violentos contra periodistas y medios de comunicación en Bolivia.

El conflicto por la proyectada carretera que cruzaría el Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) entre los indígenas agrupados en la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) que se oponen a su construcción y el gobierno nacional y sus aliados, las movilizaciones de los trabajadores en salud en protesta por un decreto gubernamental que incrementaba las horas de trabajo para el sector, las medidas de presión realizadas en la mina de Colquiri que enfrentaron a trabajadores asalariados con cooperativistas y las pugnas municipales en Yapacaní que ocasionaron tres muertos, fueron los temas que determinaron los mayores casos de agresiones a periodistas. Los policías ocuparon el primer lugar como agresores de los trabajadores de la prensa.

Abril y mayo fueron los meses que registraron el mayor número de acciones de protesta en el primer semestre del año; por ese motivo, en esos meses crecieron las agresiones a periodistas que cubrían las mismas. Consideramos “sucesos” a hechos de agresión (como un enfrentamiento en una ciudad durante una movilización donde hubo heridos), que pueden implicar personas o medios atacados.


Cuatro radios locales obligadas a suspender transmisiones

Cuatro radios locales fueron violentadas y obligadas a suspender sus transmisiones momentáneamente en el primer semestre del año. El 22 de abril, en la localidad de San Ignacio de Moxos (Beni), dirigentes de organizaciones que se oponían a las demandas de la CIDOB agredieron a la radioemisora comunitaria Arrairu Sache; irrumpieron con violencia en plena transmisión, causaron destrozos en los equipos y agredieron tanto al director como al locutor del medio, (1) de acuerdo a la denuncia realizada. Los atacantes justificaron su acción argumentando que era inaceptable la difusión de la resolución de convocatoria a la IX marcha indígena precisamente en defensa del TIPNIS.

En Oruro el mes de junio se agredió a tres radioemisoras comunitarias. El 14 de dicho mes, grupos de mineros confrontados obligaron a suspender la transmisión de las radios Vanguardia (de los mineros asalariados) y Cumbre (de los cooperativistas) mediante un ataque con explosivos. Cada grupo tenía intereses contrapuestos y estaba protagonizando medidas de hecho que incluían la “toma” de la mina Colquiri en la población del mismo  nombre. Es decir, tanto los asalariados como los cooperativistas atacaron a la radioemisora del otro sector (2).

El 26 de junio, otra radioemisora comunitaria en Oruro recibió un ataque con dinamita durante el “motín policial”, movilización en la que policías en varias ciudades paralizaron labores y protagonizaron marchas en demanda de un aumento salarial. El gerente de la agredida Radioemisoras Bolivia, Félix Condori, denunció que recibieron llamadas telefónicas amenazadoras que criticaban sus informes. Si bien no se registraron daños a personas en la explosión ocurrida a las 4:30 de la madrugada, el impacto dañó la antena y otros equipos con un valor de al menos cuatro mil dólares.

Periodistas de televisión, más vulnerables
Justamente, por la posibilidad de obtener imágenes de situaciones y protagonistas de enfrentamientos violentos que tienen los periodistas de televisión, ellos resultan los más agredidos:

En la relación varones/ mujeres, más agredidos resultaron los primeros, presumiblemente porque en su mayoría son quienes portan las cámaras y con ellas buscan obtener imágenes de las movilizaciones:



Los tipos de agresión, desglosados:


Los ataques violentos –que incluyeron agresiones físicas, como golpes y pedradas– fueron, junto al entorpecimiento del trabajo periodístico, las formas más denunciadas de agresión a periodistas; aunque decrecieron en cuanto a número en comparación al año pasado, como puede evidenciarse en el Gráfico 4. Este tipo de ataques generalmente están ligados a impedir la obtención periodística de imágenes de las movilizaciones, que puedan mostrar a los protagonistas de las medidas de presión; en varios casos se trató de ejercer violencia física como una advertencia respecto a la realización de una cobertura informativa que se consideraba parcializada. El entorpecimiento del trabajo periodístico, que implica impedir a los periodistas realizar coberturas, fue bastante común en el primer semestre del 2012, como lo refleja el Gráfico 4. Estas acciones fueron ejercidas por miembros del poder judicial y personal de seguridad que trabaja con el gobierno. Por ejemplo, una denuncia señala que el 8 de mayo, en la ciudad de Sucre, el juez de Instrucción Segundo en lo Penal, Oswaldo Aguilar, mandó a cerrar las puestas de la Fiscalía impidiendo el ingreso de periodistas a la sesión dónde se juzgaba al universitario Víctor Samos, por presunta implicación en un atentado con dinamita al edificio de la Gobernación chuquisaqueña (3).

Dentro de las agresiones a periodistas en el pasado semestre también se registraron amenazas. El periodista Marcelo Tedesqui, del periódico Página Siete, denunció haber sido amenazado a través de llamadas telefónicas anónimas, luego de la publicación de notas periodísticas que develaron el ingreso irregular de 54 cadetes a la Academia Nacional de Policía de Bolivia (ANAPOL), institución de formación para la que existe una gran demanda para el ingreso de jóvenes que deben pasar por un proceso de selección.

Tedesqui indicó que la persona que hizo las llamadas conoce los nombres, profesiones y rutina sus familiares. El periodista fue agredido por padres de algunos cadetes observados. A la vez, el ex comandante general de la Policía, Jorge Santisteban, justamente removido del cargo a raíz de este escándalo de corrupción para ser investigado denunció ante la Asociación de Periodistas de La Paz al mencionado periodista, acusándolo de una presunta extorsión para impedir la publicación de la información que denunciaba las irregularidades en la ANAPOL, situación que fue desmentida públicamente por Tedesqui (4).

 La policía tiene el mayor número de denuncias por agresión:



Los efectivos del orden protagonizaron las mayores arremetidas contra los periodistas durante este primer semestre.

Las mayores agresiones a periodistas se produjeron durante la cobertura informativa de medidas de protesta como marchas y bloqueos a los que la policía acudió a dispersar. El 11 de enero pobladores de Yapacaní (Santa Cruz), opositores al entonces alcalde David Carvajal, en un cabildo abierto determinaron destituirlo, para lo cual organizaron una movilización en las calles; la policía intentó disipar a los manifestantes con gases lacrimógenos y violencia física; cuatro periodistas de distintos medios resultaron golpeados mientras cubrían esta información: los camarógrafos Jorge Córdova y José Daza, los radialistas Fanor Villarroel y Yonsy Aliaga de Radio Ichilo-Erbol. Aliaga declaró "Nos patearon en el piso, a mi compañero de trabajo le quitaron su cámara, a mí me quisieron también quitar el celular a través del cual mandaba el despacho a Erbol; incluso nos detuvieron por algún momento” (5).

En La Paz el 16 de mayo estudiantes de medicina protestaron con marchas y bloqueos en inmediaciones de la plaza del Estudiante; la policía intentó dispersar la movilización y esta acción derivó en enfrentamiento, en medio del cual se reportaron agresiones a periodistas por parte de policías y universitarios. Por ejemplo, el corresponsal y camarógrafo de la cadena internacional CNN, Cristian Rosendi, fue herido en el rostro; el fotógrafo Gastón Brito fue impactado en la pierna derecha por unas canicas que le causaron una herida; y la periodista Carolina Ulloa, de la red Unitel, se desmayó a causa de la inhalación de gas lacrimógeno (6).

El 10 de marzo en la localidad de Coroico (La Paz) periodistas de Erbol y El Deber fueron agredidos por policías, quienes les decomisaron grabadora y libreta de anotaciones, limitando su trabajo de cobertura informativa de la reunión de gabinete ministerial que se realizaba en esa población, según denunció el periodista Marco Chuquimia (7).
 
El primer semestre del año 2012 continuaron las agresiones verbales de algunas autoridades contra periodistas tal como se habían registrado los últimos años. El 13 de mayo el presidente Evo Morales le dijo a un periodista de Erbol “Usted parece el senador Pinto, mi opositor, compañero periodista, ¿o viene recomendado?, ¿Alguien te está dictando atrás las preguntas, dime a ver? ¿Cómo se llama usted? Ah nos conocemos pues, razón nomás las preguntas” (8).

El 18 de marzo el alcalde cruceño Percy Fernández acusó a los periodistas de “inventarse noticias” sobre la saturación de pacientes en los hospitales públicos para desprestigiar su gestión administrativa. Pocos días después, el 30 del mismo mes llamó a los periodistas “pandilleros”(9). El burgomaestre enfrenta una querella por discriminación y racismo, interpuesta por el periodista de Televisión Universitaria Milton Montero la primera semana de enero con el apoyo de la Federación de Trabajadores de la Prensa de Santa Cruz (FSTPSC) y la Confederación de Trabajadores de la Prensa de Bolivia (CSTPB), luego de que sufriera una agresión verbal durante una conferencia de prensa realizada los últimos días del año pasado.

 
Los periodistas expuestos a la inseguridad ciudadana

Tres periodistas fueron asesinados por delincuentes en El Alto y La Paz en el primer semestre del año, causando gran consternación dentro de la sociedad boliviana. Si bien en estos casos no se puede hablar de una intencionalidad ligada al oficio, como en los otros mencionados, se los considera casos de agresión por su relación con las condiciones laborales.

El 25 de febrero los hermanos Verónica Peñasco Layme y Víctor Hugo Peñasco Layme fueron abordados por antisociales en la ciudad de El Alto y asesinados cuando salían de su casa para dirigirse a su puesto de trabajo. Ellos circulaban diariamente en horas de la madrugada para iniciar muy temprano su jornada laboral (10). La pérdida de estas vidas ocasionó que en los gremios se reabra el debate relativo a las condiciones laborales de los periodistas y que el gobierno nacional promulgue un Decreto Supremo el 29 de febrero estableciendo que en horarios nocturnos los medios de comunicación deben proveer de transporte seguro a los trabajadores de la prensa (11).

El tercer periodista víctima de la delincuencia trabajaba en el diario La Razón. El 13 de mayo, Eugenio Aduviri, fue hallado sin vida en inmediaciones de la autopista La Paz - El Alto, luego de haber sido asaltado para robarle(12).

 
Agresiones ligadas al TIPNIS(13)
En lo que respecta al primer semestre de este año y en relación a las movilizaciones ligadas a la temática del TIPNIS, se registraron agresiones en enero cuando la marcha de los integrantes del Consejo Indígena del Sur (CONISUR), en apoyo a la decisión gubernamental de construir una carretera atravesando el TIPNIS, llegó a la ciudad de La Paz e intentó ingresar a la Plaza Murillo para hablar con el Presidente Morales. Al no lograrlo, dada la protección policial, los marchistas agredieron a los uniformados lanzando objetos que también alcanzaron a los periodistas. En aquella ocasión cinco periodistas sufrieron las consecuencias, entre ellos la periodista de Gigavisión, Helga Velasco, quien perdió dos piezas dentales luego de que una piedra impactara contra su rostro (14).

Un balance del primer semestre

Las características de las agresiones a periodistas y medios en el primer semestre del 2012 se corresponden con la etapa de conflictos sociales expresados con medidas de presión y protestas visibles en las calles y carreteras. Los conflictos ligados al TIPNIS, las movilizaciones de los médicos y policías, así como los problemas en las minas (con la disputa por el control de las vetas) en Colquiri y los conflictos municipales, como el de Yapacaní, ocasionaron la mayoría de agresiones a periodistas durante la cobertura de las medidas de presión. El gobierno nacional, como actor más demandado por los actores en situación de medidas de presión, decidió desplegar a la policía para impedir, en ocasiones, que las marchas ingresen a la Plaza Murillo y desmovilizar las protestas. En ese sentido, la policía fue la mayor agresora de los periodistas que precisamente estaban cubriendo tanto la movilización como la desmovilización. La ciudad sede del gobierno nacional fue el escenario del mayor número de agresiones (véase Gráfico 6).

La muerte de tres periodistas víctimas de la delincuencia y el registro de 26 ataques físicos a periodistas a cargo de policías o funcionarios de gobierno, en la mayoría de los casos, hacen que este primer semestre del año las noticias sean desalentadoras para el gremio periodístico, a lo que se suma la situación de impunidad que prevalece en los casos denunciados. Las agresiones de efectivos policiales no están siquiera en proceso de esclarecimiento. Esta situación puede explicar en parte el hecho de que cada vez se denuncian menos las agresiones ante la fiscalía. En el año 2009 el 15% de las denuncias que se publicaban en los medios eran denunciadas a esta institución, el año 2010 el 10%, el año 2011 el 5% y el primer semestre del año 2012 sólo el 3%.
Es necesario destacar que constituye un avance la emisión del Decreto Supremo 1151 (del 29 de febrero 2012) que determina la obligatoriedad de que los medios brinden transporte nocturno a sus trabajadores, decreto promulgado luego de una reunión con las organizaciones sindicales, así como la idea de que es necesario que los periodistas gocen de un seguro de vida. En referencia a este último punto, el gobierno planteó un proyecto de Ley con el apoyo de la Federación de Trabajadores de la Prensa de La Paz, que sin embargo ha recibido críticas de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP, que aglutina a los propietarios de medios impresos), y está en la mesa del debate (15). 
Dentro del ONADEM existe la consideración de que no se podrá hablar de información periodística como bien público en su cabal dimensión si no se aseguran condiciones básicas para que los periodistas hagan un trabajo de calidad y puedan así sustentar la demanda ciudadana de ejercer el Derecho a la Información y la Comunicación en las diferentes áreas de la vida democrática.
 
Informe Agresiones a Periodistas y Medios
Primer Semestre 2012


Objetivos
·         Cuantificar y describir los casos de agresiones a periodistas y medios de comunicación ocurridos y denunciados públicamente durante el primer semestre del año 2012

·         Identificar actores, lugares y circunstancias de las agresiones registradas.

·         Dotar de insumos para el debate y la reflexión sobre el tema.

Muestra
·         Diarios: La Razón, El Diario, La Prensa, Cambio (La Paz); El Alteño (El Alto); Los Tiempos, Opinión (Cochabamba); El Deber, El Nuevo Día (Santa Cruz de la Sierra); Correo del Sur (Sucre); Nuevo Sur (Tarija); La Patria (Oruro) y La Palabra (Trinidad).

·         Agencia de noticias: ANF

·         Páginas web informativas: www.erbol.com.bo, www.abi.bo, www.bolpress.com y www.hoybolivia.com
Técnicas

·         Registro y análisis hemerográfico y webgráfico de las noticias publicadas en torno a agresiones de periodistas y medios desde el 1º de enero al 30 de junio de 2012.
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Equipo de trabajo
Vania Sandoval Arenas, Ruddy Laura Condori y Gary Ramírez Carvajal, bajo la dirección de Erick Torrico Villanueva.
 
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(1) “El paro y bloqueo indefinido se ha iniciado este sábado 21 de abril y ya ha registrado su primer incidente tenso, con el asedio y ataque a la emisora ´Arairru Sache´, una radio comunitaria que es parte de la red del Estado Plurinacional y que es dirigida por los indígenas de las tierras bajas. La ira de las organizaciones ignacianas se desató cuando uno de los locutores dio lectura a una resolución que convocaba a la marcha en contra de la construcción de la carretera que pasará por el TIPNIS.”
Fuente: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2012/0423/noticias.php?id=53162
 
(2) “Las autoridades bolivianas deben investigar los ataques contra tres radios locales en las últimas dos semanas que causaron la salida del aire de las emisoras, afirmó hoy el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés).”


(3)“La audiencia se desarrolló por más de cuatro horas, con un intervalo a mediodía, a puertas cerradas con llave y estricta seguridad policial, porque el juez Aguilar así lo ordenó impidiendo el acceso de la prensa, que sólo pudo ingresar para escuchar la resolución.”
Fuente: Correo del Sur, 10 de mayo del 2012, local, p. 5.

(4) “Marcelo Tedesqui recibió amenazas anónimas por el trabajo que realizó y que por su alto valor periodístico y pertinencia mereció que la Fundación para el Periodismo lo elija ‘periodista del mes’.”
El periodista desmintió públicamente las denuncias de extorsión efectuadas por la ex autoridad policial.
Fuente: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2012/0528/noticias.php?id=57935
 
(5) “En el momento en que uno de los periodistas de la radio Ichilo-Erbol mandaba esta información fue agredido por efectivos policiales, pese a que el trabajador se identificaba de manera constante como parte de la prensa”.
Fuente: http://erbol.com.bo/noticia.php?identificador=2147483954141

(6) El camarógrafo de la cadena internacional CNN, Cristian Rosendi, fue el más perjudicado porque tiene una herida en el rostro; el fotógrafo Gastón Brito fue impactado en la pierna derecha por una canica; y la periodista Carolina Ulloa, de la red Unitel, sufrió un desvanecimiento por el gas.”
Fuente: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=120516230643
(7) Seguridad de Evo Morales impide trabajo de periodistas en Coroico
(ANF). El personal de seguridad del presidente Evo Morales, impidió la labor de los periodistas que fueron a cubrir el gabinete ampliado que se desarrolló en el municipio paceño de Coroico y confiscó la grabadora reportera de una periodista e intentó decomisar la libreta de apuntes de otro. […] Una persona del plantel de seguridad del mandatario, vestida de civil, se acercó a los periodistas y confiscó la grabadora de la periodista de la radio Erbol y quiso adueñarse de la libreta de apuntes del periodista Marco Chuquimia del periódico El Deber de Santa Cruz, quien se encontraba tomando nota de las palabras de Morales."El policía procedió a quitarle sin previo aviso la grabadora, entonces hemos hecho un reclamo, pero solamente la compañera se movió y la grabadora entregaron al gerente del Canal 7", relató Chuquimia a los medios de comunicación.Fuente: http://lapatriaenlinea.com/?nota=100506
(8)“El presidente Evo Morales agredió en tonos burlescos a varios periodistas de distintos medios de comunicación, incluso a uno de ellos lo calificó de opositor, al compararlo con el Jefe de Bancada de Convergencia Nacional en la Cámara de Senadores, Roger Pinto.”
Fuente: http://www.noticiasfides.com/g/politica/evo-califico-de-opositor-a-periodista-en-conferencia-de-prensa-en-palacio-quemado-2321/

(9) “El periodista de canal 11 Milton Montero Rivero presentó una querella por discriminación y racismo contra el alcalde Percy Fernández…Este recurso fue planteado por las agresiones del alcalde el anterior jueves. De igual manera, la Federación de Trabajadores de la Prensa cruceña, a la cabeza de Roberto Carlos Hurtado, hizo la demanda en la Fiscalía de Distrito, por discriminación, racismo, amenaza, atentado contra la libertad de prensa y obstrucción al derecho al trabajo. En el memorial se pidió que la Fiscalía requiera un examen médico siquiátrico para el alcalde.”
Fuente: http://www.eldeber.com.bo/imprimir.php?id=120104214453

(10) “La periodista Verónica Peñasco Layme y su hermano, también comunicador, Víctor Hugo Layme, fueron asesinados el pasado sábado 25 de febrero, según denunciaron sus familiares, mientras el gobierno prometió una ‘minuciosa investigación’ para identificar a los responsables.”
Fuente: http://red.anpbolivia.com/index.php?option=com_content&task=view&id=298&Itemid=28

(11) "El Presidente Evo Morales promulgó ayer un Decreto por el cual establece la obligatoriedad que tienen los propietarios de medios de comunicación, de otorgar un servicio de transporte para el traslado y desenvolvimiento de labores de los trabajadores de la prensa…”
Fuente: http://www.jornadanet.com/n.php?a=74179-1

(12)“Eugenio Aduviri Maldonado, periodista del suplemento Marcas de La Razón, fue atracado y asesinado con un golpe en la cabeza la noche del sábado. Su cuerpo fue hallado a las 23:50 a la altura de la última pasarela de la autopista La Paz-El Alto.”Fuente: http://www.la-razon.com/ciudades/seguridad_ciudadana/Atracan-periodista-Razon-Eugenio-Aduviri_0_1614438603.html

(13)El Observatorio Nacional de Medios de la Fundación UNIR Bolivia (ONADEM), a partir de un monitoreo informativo que comenzó el 15 de agosto de 2011 en coincidencia con el inicio de la VIII marcha y que continúa a la fecha, ha sistematizado las agresiones a periodistas y medios relacionadas con las movilizaciones ligadas al tema TIPNIS realizando un corte metodológico para presentar los datos hasta el 15 de mayo de 2012. Las agresiones a periodistas y medios más frecuentes fueron las físicas, seguidas del ejercicio de la violencia verbal, existiendo 25 periodistas agredidos y un medio de comunicación. Este informe puede descargarse de la web de UNIR Bolivia o del Blog www.onadembolivia.blogspot.com

(14) “Los golpes recibidos por los trabajadores de la información fueron el fin de una larga jornada donde se produjeron declaraciones ofensivas desde los marchistas y organizaciones sociales afines al Gobierno central.”

(15)Los puntos del debate tienen que ver con la procedencia del dinero que sustentará el “fondo común” propuesto por el gobierno, y la forma de distribución del mismo.
 “La Asociación Nacional de la Prensa (ANP) rechazó hoy la ´decisión política´ del Gobierno de crear un fondo de administración común para pagar un seguro de vida a los trabajadores de la prensa y pidió que sean las empresas las que asuman esa responsabilidad en forma directa.
En criterio de la ANP, un fondo administrado por un directorio conformado mayoritariamente por funcionarios estatales y dirigentes sindicales podría convertirse en una fuente de corrupción y juego de intereses políticos.” (5 de agosto 2012.) Fuente: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=la-anp-rechaza-proyecto-de-seguro-de-vida-para-periodistas&nota=115282